Từ loạt bài về vụ việc đường 21: TX. Cửa Lò rà soát việc thu hồi đất, tái định cư

Ngày 3/11/2023, UBND thị xã Cửa Lò có Văn bản số 1878/UBND-TN làm rõ một số nội dung liên quan đến các bài viết “Dấu hiệu sai phạm trong phạm vi quy hoạch đường 21, thị xã Cửa Lò”; “Sự lắt léo trong thu hồi đất phạm vi quy hoạch đường 21, thị xã Cửa Lò” được Báo Nghệ An đăng tải ngày 26/10 và ngày 2/11/2023. Văn bản số 1878/UBND-TN được gửi lên Thường trực Tỉnh ủy; Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy; Ban Nội chính, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; Thường trực Thị ủy Cửa Lò và Báo Nghệ An. Nội dung Văn bản số 1878/UBND-TN của UBND thị xã Cửa Lò có thể gom lại như sau:

Quy hoạch đường ngang số 21 thuộc địa bàn phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò thuộc đồ án điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 255/QĐ-UBND ngày 28/01/2021. Đối với 2 công trình nhà ở xây dựng trong chỉ giới quy hoạch đường ngang số 21 mà bài viết “Dấu hiệu sai phạm trong phạm vi quy hoạch đường 21, thị xã Cửa Lò” phản ánh, đều được UBND thị xã cấp giấy phép xây dựng đúng theo quy định tại Quyết định số 84/2016/QĐ-UBND ngày 27/12/2016 của UBND tỉnh về việc ban hành quy định cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn tỉnh Nghệ An.

Bìa bài viết “Dấu hiệu sai phạm trong phạm vi quy hoạch đường 21, thị xã Cửa Lò” trên Báo Nghệ An điện tử.
Bìa bài viết “Dấu hiệu sai phạm trong phạm vi quy hoạch đường 21, thị xã Cửa Lò” trên Báo Nghệ An điện tử.

Trong quá trình 2 hộ dân tổ chức xây dựng, UBND phường Nghi Hòa, Đội Quản lý trật tự đô thị thị xã đã kiểm tra việc chấp hành về trật tự xây dựng, yêu cầu người dân xây dựng nhà ở đúng với giấy phép xây dựng đã được cấp. Vào ngày 17/10/2023, Đội Quản lý trật tự đô thị thị xã đã lập biên bản đối với một hộ gia đình do có lỗi vi phạm về khoảng lùi xây dựng, yêu cầu gia đình tháo dỡ phần công trình vi phạm.

Dù vậy, với góp ý của Báo Nghệ An, trong thời gian tới UBND thị xã sẽ giao cán bộ chuyên môn phụ trách cấp giấy phép xây dựng tiếp thu, rút kinh nghiệm trong quá trình hướng dẫn người dân làm thủ tục cấp giấy phép xây dựng đối với các công trình nằm trong chỉ giới quy hoạch thì sử dụng các loại vật liệu phù hợp, giảm thiểu thiệt hại cho người dân khi nhà nước thu hồi đất để làm dự án theo quy hoạch.

Bài viết “Sự lắt léo trong thu hồi đất phạm vi quy hoạch đường 21, thị xã Cửa Lò” trên Báo Nghệ An số ra ngày 2/11.
Bài viết “Sự lắt léo trong thu hồi đất phạm vi quy hoạch đường 21, thị xã Cửa Lò” trên Báo Nghệ An số ra ngày 2/11.

Đối với công tác thu hồi đất, bồi thường và tái định cư các hộ gia đình, cá nhân nằm trong quy hoạch dự án đường ngang số 21 thời điểm năm 2021, xuất phát từ việc Dự án đường ngang số 21 nằm trong kế hoạch sử dụng đất năm 2021 đã được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 60/QĐ-UBND ngày 03/02/2021; được HĐND tỉnh thông qua danh mục công trình, dự án cần thu hồi đất quy định tại Khoản 3 Điều 62 Luật Đất đai tại Nghị quyết số 33/NQ-HĐND ngày 13/12/2020. Dự án đường ngang số 21 là một trong những công trình, dự án trọng điểm của thị xã nằm trong kế hoạch tổng thể công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, thu hồi đất, bố trí tái định cư, sắp xếp lại dân cư để thực hiện các công trình, dự án trọng điểm trên địa bàn thị xã Cửa Lò giai đoạn 2020-2025 đã được UBND thị xã ban hành tại Kế hoạch số 109/KH-UBND ngày 04/8/2020.

Tuy nhiên, qua rà soát bước đầu đối với việc thu hồi đất, bồi thường và tái định cư thửa đất số 408, tờ bản đồ số 13 thuộc phường Nghi Hoà, diện tích đất thu hồi là 151,6 m2 được giao 2 lô đất tái định cư với tổng diện tích là 410 m2 (diện tích mỗi lô là 205 m2), UBND thị xã Cửa Lò nhận thấy có xẩy ra tình trạng nể nang, nhờ vả nên để xẩy ra tình trạng như Báo Nghệ An đã phản ánh. Đó là, việc giải phóng mặt bằng chưa thực hiện đồng bộ với các hộ trong phạm vi dự án mà chỉ mới xem xét giải quyết đối với các trường hợp có đơn đề nghị thu hồi, bố trí tái định cư. Việc xây dựng, thẩm định, phê duyệt giá đất bồi thường và giá đất tái định cư còn chủ quan, chưa chính xác. Việc giao đất ở tái định cư đối với các hộ có chung quyền sử dụng đất mỗi người 1 lô đất cho 2 đối tượng chung quyền sử dụng đất đối với thửa đất số 408, tờ bản đồ số 13 tại phường Nghi Hoà còn chủ quan, chưa chặt chẽ, chưa phù hợp.

Lối dẫn vào lô đất số 408, tờ bản đồ số 13 phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò.
Lối dẫn vào lô đất số 408, tờ bản đồ số 13 phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò.

Vì nhận thấy quá trình triển khai thực hiện công tác thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư còn chủ quan, thiếu chặt chẽ, UBND thị xã Cửa Lò có Tờ trình số 14/Ttr-UBND xin ý kiến Thường trực, Ban Thường vụ Thị ủy xem xét, quyết định:

“1. Rà soát, tổng hợp các hồ sơ đã thu hồi đất, bố trí tái định cư riêng lẻ nằm trong chỉ giới quy hoạch công trình, dự án thực hiện từ thời điểm tháng 1/2020 cho đến tháng 6/2023; thời gian thực  hiện từ ngày 7/11/2023 đến ngày 17/11/2023.

2. Thành lập  Tổ tự kiểm tra, rà soát và xem xét lại các hồ sơ nêu trên, sau khi có kết quả tự kiểm tra, UBND thị xã tổng hợp báo cáo kết quả và biện pháp khắc phục đối với từng trường hợp cụ thể”.

Sau khi Báo Nghệ An đăng tải bài viết “Dấu hiệu sai phạm trong phạm vi quy hoạch đường 21, thị xã Cửa Lò”, ngày 30/10/2023, Thị ủy Cửa Lò có Công văn số 911-CV/ThU  yêu cầu UBND thị xã Cửa Lò rà soát, tổng hợp, giải trình các thông tin báo nêu, có văn bản phản hồi đến Ban Biên tập Báo Nghệ An; chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan để xảy ra vi phạm (nếu có), và có biện pháp khắc phục.

Lô đất số 408, tờ bản đồ số 13 phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò.
Lô đất số 408, tờ bản đồ số 13 phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò.

Đến ngày 6/11/2023, Ban Thường vụ Thị ủy Cửa Lò tổ chức họp phiên đột xuất để nghe UBND thị xã báo cáo giải trình, đề xuất hướng xử lý khắc phục những nội dung Báo Nghệ An đã nêu. Sau khi nghe đại diện UBND thị xã trình bày và các ý kiến thảo luận của các thành phần dự họp, Ban Thường vụ Thị ủy Cửa Lò yêu cầu UBND thị xã thực hiện một  số nội dung:

– Đồng tình chủ trương để UBND thị xã tiến hành rà soát lại việc thực hiện thu hồi đất, tái định cư, bố trí tái định cư trên địa bàn thị xã.

– Thành lập Tổ công tác để thực hiện nhiệm vụ, đồng thời xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan theo đúng quy định của pháp luật.

– Sau khi tiến hành rà soát, đề xuất hướng khắc phục và báo cáo cho Ban Thường vụ Thị ủy.

Thời gian tiến hành rà soát hoàn thành đến ngày 20/11/2023. Niên độ rà soát từ tháng 1/2020 đến tháng 6/2023.

Theo ông Lê Thanh Long – Phó Bí thư Thường trực Thị ủy Cửa Lò, vào ngày 8/11/2023, Thị ủy đã ban hành thông báo ý kiến kết luận của Ban Thường vụ Thị ủy tại cuộc họp đột xuất tổ chức ngày 6/11/2023; đồng thời, có văn bản báo cáo về xử lý vụ việc Báo Nghệ An nêu lên Thường trực Tỉnh ủy, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy và Ban Nội chính Tỉnh ủy.

Phó Bí thư Thường trực Thị ủy Cửa Lò, ông Lê Thanh Long trao đổi: “Quan điểm của Ban Thường vụ Thị ủy là rất cảm ơn Báo Nghệ An đã chỉ ra những điểm có thể có sơ suất, hoặc có vi phạm trong quá trình quy hoạch, giải phóng mặt bằng, thu hồi đất, tái định cư. Đây là những thông tin kịp thời, để Ban Thường vụ Thị ủy nhận thức được có thể trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo đã có những sơ suất trong kiểm tra, giám sát các cơ quan có liên quan trong thực hiện nhiệm vụ. Về báo cáo giải trình của UBND thị xã Cửa Lò đối với những nội dung Báo đã nêu, Ban Thường vụ Thị ủy ghi nhận kết quả bước đầu. Ở đây là ghi nhận sau khi có thông tin của Báo Nghệ An nêu, UBND thị xã Cửa Lò đã nhận thức được quá trình thực hiện các công tác có thể đã có sơ sót, vi phạm; từ đó kịp thời báo cáo giải trình và đề xuất Ban Thường vụ Thị ủy cho chủ trương tiến hành rà soát lại việc thực hiện thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, tái định cư. Tuy nhiên, Ban Thường vụ Thị ủy sẽ thực hiện nhiều biện pháp giám sát để kết quả công tác rà soát của UBND thị xã Cửa Lò phải được đảm bảo chính xác, trung thực, khách quan…”.

Vị trí 410m2 đất bám đường quy hoạch số 21, thị xã Cửa Lò đã được giao cho 2 chủ sử dụng chung lô đất 408.
Vị trí 410m2 đất bám đường quy hoạch số 21, thị xã Cửa Lò đã được giao cho 2 chủ sử dụng chung lô đất 408.